明太祖为什么要废除丞相制度 明朝废丞相的根本原因(2)
明太祖为什么要废除丞相制度
与中书门下旗鼓相当的,是枢密院。这家伙是管军事的,所以宋朝的宰相除非兼领枢密使,就别想插手军事。但枢密院只有发兵之权,真正统兵的是三衙。所以,即便是掌兵,枢密院也只掌了一半。
在中书门下和枢密院之外,还有三司,分别是户部司、盐铁司和度支司,这三个家伙是管钱的。王安石搞变法,首先干的一件事就是成立了“制置三司条例司”,目的是把三司的财政大权给要过来。没有财政权,他还变个什么法。
两府三司,这就是宋朝的中央权力架构。这种架构,大家一起扯淡没啥问题,但凡遇到点事情,就真是谁也管不了,而且谁都可以不负责。
所谓的宰相,还有什么权力?可以管人啊。说了这么半天,宰相的人事权并没动。当然得动,赵家官人能忘记这么硬的权力吗?在吏部之外搞出了考课院和审官院,基本上就把人事权也给分了。
大宋赵家官人时代,在制度层面,差不多已经把宰相给废了。
03.朱元璋废除丞相的影响
元朝是草原征服者建立的王朝,所以这家伙的管理要多粗放有多粗放。皇帝只想自己嗨、不干活,于是中书省上承天子、下总百司、领六部。中书省长官是中书令,一般由皇太子兼任,下设左右丞相。所以,这两个丞相才是掌权干活的,而且是真正实权丞相。
你元朝就是玩野路子,不按历史套路出牌。这么玩,肯定把丞相或宰相给做大做强了。所以,能搞、也要搞精细化管理的朱元璋,就死活不能按照元朝的套路玩。因为老朱是个劳模,把全天下的活儿都干了,也不嫌累。
一切都是来自传承。所以,后世王朝的(Z-Z)设计,肯定要抄袭前代王朝。有不抄的吗?当然有,就是秦始皇,原因是周朝太老、没法抄,自己太牛、没得抄,所以只能搞开创。
明朝就是再不愿意也得先抄元朝,朱元璋就是再不满意也得设立丞相。因为元朝就是这么玩的。但不要紧,后面咱们可以改。于是,老朱就给改了,而且改得决绝彻底。也不像赵家官人那么遮遮掩掩,这家伙直接把宰相给玩没了。
宰相没了,就是皇帝直接对六部了,所以六部的权力就上来了。老朱是劳模,可以玩决绝、废宰相,也可以决绝着玩、自己把宰相的活也给干了。但后面的朱家皇帝可玩不了这么决绝,于是就有了内阁。
内阁肯定比不上秦汉的丞相,也比不过唐朝的宰相,但与宋朝的两府三司还是可以拼一拼的。
地位肯定下降,因为连丞相和宰相的头衔都没有了;权力也肯定被削弱了,因为权力基本上都到六部手里了。但,这也是大势所趋。历史的趋势就是皇权一直在强化、相权一直被削弱。
因此,从这个传承来看,就不能说朱元璋废宰相改变了历史的路径依赖。而明朝的(Z-Z),也说不上走了歧途。
但可以肯定的是:能臣或重臣就很难再干什么大事了。为什么王安石搞变法会失败?他这个宰相没有多少权力。同理,张居正也救不了大明。因为他连个宰相都不是,一己之力扭转不了大明气象。
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